我省进一步健全完善物资储备工作机制—— 以“四个聚焦”筑牢防灾减灾救灾四道防线
来源:云南日报     时间:2024/8/5 17:39:58     点击数:2401     [打印 ]

近年来,我省聚焦物资储备要按照“储备足、保管好、配送快、精准用”这一目标,进一步健全完善工作机制,以时时放心不下的责任感,扎实做好防灾救灾各项准备工作。省粮食和储备局坚持底线思维、极限思维,立足“防大震、抢大险、救大灾”,狠抓政府储备流程化、标准化、精准化、现代化管理,全力提升储备效能,确保救灾物资平时备得足、管得住、储得好。

聚焦党建引领发展,组织保障坚强有力。省粮食和储备局着力指导省战略和应急物资储备中心开展文化建设和支部阵地建设,打造“云储先锋·丹心为民”党建品牌,开展救灾物资储备“红旗仓”“储备管理标兵”“人人都是吹哨人”等系列活动,形成“党建+物资储备”“党建+安全生产”“党建+队伍建设”工作格局,党支部凝聚力、号召力、战斗力不断提升,切实提升防灾减灾救灾意识,筑牢防灾减灾救灾第一道防线。

聚焦流程强化管理,储备效能不断提升。流程化管理是以“不变”应对“万变”的管理模式,能够显著提升物资储备效能,筑牢防灾减灾救灾第二道防线。我省以采购流程化,夯实物资储备基础,聚焦新形势下保障受灾群众基本生活的需求,严格落实救灾物资收储工作,通过采前研制方案、招投标采购、物资清点、质量抽检、统筹入库、费用结算等“研、采、点、检、入、结”系列采购流程,进一步推动形成清正廉洁的采购环境和品类合理、数量充足、布局科学的储备格局,确保备得足、拿得出;以管理流程化,增强物资储备实力,立足管理理念、管理模式、管理手段创新发展,通过日常巡库、常态检查、应急演练、报废处置、倒垛晾晒维护等“巡、检、练、废、护”系列管理流程,进一步规范365天24小时领导带班值守、物资巡查检查、安全风险防范等日常管理,建立同消防、电力等部门联防联动机制,创新信息化监测预警、电子哨兵等手段,推动救灾物资储备数量真实、质量可靠、储备安全,确保管得住、储得好;以调运流程化,提升应急保障效率,围绕快速响应、科学决策、协同作战理念,通过下达调运指令、启动预案、前期准备、调运作业、物资交接等“令、启、备、调、接”系列调运流程,进一步健全同交通运输、民航、铁路等部门的紧急联运联保机制,同时建设了云南省重大自然灾害应急保障调度指挥系统,调度指挥、物资调运更加高效、有序、有力,确保调得快、用得上。

聚焦物资前置储备,未雨绸缪构建堡垒。物资前置储备,是根据实际情况合理增加有关州(市)、县(市、区)的物资储备数量和品类,能够进一步强化灾害救助准备,提升防灾减灾救灾能力,筑牢防灾减灾救灾第三道防线。省粮食和储备局按照“分片区适当集中、按必要合理分散”原则,结合2024年云南地震重点防御地区、区域人口分布、交通辐射能力、储备库房状况及储备物资等情况,多维度、多层次分析,形成救灾物资“三线”保障方案,针对西线(保山、丽江、大理、德宏、怒江、迪庆)、东南线(玉溪、普洱、红河、西双版纳)和昭通市做好省级救灾物资储备布局调整工作,从省级库和7个州市级库、2个县级库调配省级救灾物资约5.5万件至21个物资接收库,有力支持多灾易灾县提高自然灾害应急保障能力,确保第一时间保障受灾群众。同时,省粮食和储备局联合应急管理部门深入大理、迪庆、丽江等相关库点,围绕布局优化调整、物资储备管理和应急调运保障等内容,开展物资专项督导检查,并督促指导抓好问题整改,确保物资安全。

聚焦制度体系建设,应急保障高效有力。制度机制是应急保障高效有力的保障,形成符合云南特点的制度体系,对于物资储备高质量发展和高效应急保障起到管根本、管全局、管长远作用,筑牢防灾减灾救灾第四道防线。我省不断加强应急调运预案制度建设,修订印发救灾物资调运应急预案等,指导各物资储备库点按照州(市)级不少于3家、县(市、区)级不少于2家的标准,与相关单位签订应急救灾物资装卸、运输协议,明确时限、运力等重要信息。同时,我省加强紧急联运联保机制建设,与京东物流、中国邮政、菜鸟驿站等相关物流公司签订战略合作协议,建立以政府储备运力为支撑、社会运输企业积极参与的应急运输组织模式,多渠道充实完善应急运力储备。目前,我省储备调运车辆超过1000辆,在接到运输指令后首批车辆可于2小时内到达储备库;与南方航空护林总站签订战略合作协议,依托南航总站驻防在云南的6个航站(基地)及230多个野外起降点,打通应急物资投送的“最后一公里”。


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